Депутаты Законодательного Собрания обратятся в Госдуму с законодательной инициативой о внесении поправок в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В настоящее время законом установлено, что иностранный гражданин при обращении за получением разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу либо патента, обязан подтвердить владение русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации. Эти требования распространяются в том числе и на граждан Украины, прибывающих в Российскую Федерацию в экстренном массовом порядке в связи со сложившейся ситуацией на Украине.
Между тем в настоящее время остается актуальным вопрос социальной адаптации граждан Украины, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке.
Прибывая на территорию Российской Федерации, граждане Украины обращаются в территориальные подразделения Федеральной миграционной службы преимущественно с целью получения временного убежища. Указанный статус для граждан Украины является наиболее доступным, так как процесс его приобретения не требует материальных затрат, и в тоже время предоставляет ограниченные права.
Учитывая ряд проблемных вопросов, возникающих в случае участия граждан Украины в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, в частности – в выборе места проживания, значительное число граждан Украины после приобретения вышеуказанного статуса обращаются в территориальные подразделения Федеральной миграционной службы с целью получения разрешения на временное проживание, а впоследствии – вида на жительство, минуя указанную Государственную программу.
Так, в настоящее время на территории Челябинской области состоят на учете 3354 гражданина Украины, постоянно проживавших на территории Украины и прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, имеющих статус временного убежища, в том числе прибывших в 2015 году – 748, из них 112 граждан не желают стать участником Государственной программы, а подали документы на разрешение на временное проживание.
Установление обязанности представлять указанными гражданами Украины сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации влечет за собой значительные временные и материальные затраты. Поэтому для упрощения процедуры приобретения гражданами Украины разрешения на временное проживание и вида на жительство предлагается внести подправки в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», закрепляющик положение об освобождении граждан Украины, прибывших на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке, от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.