Комитет ЗСО по законодательству одобрил поправки в закон о соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области. Суть поправок: необходимо исключить два пункта части 3 статьи 2 данного закона, в которых указываются действия, нарушающие общественный порядок:
1) нарушение правил пребывания в общественных местах, в случае, если указанные правила не противоречат действующему законодательству, установлены собственниками, руководителями организаций и в доступной, наглядной форме доведены до сведения граждан;
2) продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки.
Необходимость исключения первого пункта обусловлена складывающейся правоприменительной практикой. В судебном порядке нормы законов субъектов Российской Федерации, аналогичные указанному положению, признаются противоречащими федеральному законодательству и недействующими в связи с их несоответствием критерию формальной определенности. Неопределенность содержания правовой нормы влечет неоднозначность ее понимания и создает возможность неограниченного усмотрения в процессе применения.
Пункт 2 необходимо исключить в связи с тем, что за продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции домашней выработки граждане, должностные и юридические лица могут быть привлечены к административной ответственности по статье 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии) (определение Верховного Суда Российской Федерации от 19.03.2008 г.).
Поправки в областной закон о соблюдении общественного порядка
Комитет ЗСО по законодательству одобрил поправки в закон о соблюдении общественного порядка на территории Челябинской области. Необходимость изменений обусловлена складывающейся правоприменительной практикой.