«Комитет рассмотрел очень актуальный закон с непривычным нам названием – о пробации. Это вопрос, касающийся трудоустройства, адаптации и социальной реабилитации лиц, которые отбывали наказание в местах лишения свободы или наказание, не связанное с лишением свободы, чтобы обеспечить их возвращение в наше общество. Вопрос очень сложный и объемный. Эта сфера касается полномочий многих государственных органов и муниципальных служб», – подчеркнул председатель комитета по законодательству, государственному строительству и местному самоуправлению Анатолий Брагин.
Пробация – комплекс мер поддержки осужденных или уже освободившихся из мест лишения свободы граждан, которые помогают человеку адаптироваться в обществе, найти работу, восстановить документы, социальные связи, получить психологическую и иную помощь.
Федеральный закон «О пробации в Российской Федерации», принятый в 2023 году, наделил субъекты РФ правом принимать законы в сфере пробации. Настоящий региональный законопроект, в свою очередь, определяет соответствующие полномочия органов государственной власти Челябинской области. К таким полномочиям относится право:
– принимать нормативные правовые акты в области содействия занятости и социальной реабилитации осужденных и вышедших на свободу граждан;
– разрабатывать меры по содействию занятости таких лиц;
– организовывать предоставление социальных услуг отбывшим уголовные наказания гражданам, которые оказались в трудной жизненной ситуации;
– разрабатывать меры экономического стимулирования работодателей, трудоустраивающих таких граждан.
Законопроектом также определяются полномочия учреждений службы занятости и организаций социального обслуживания Челябинской области в сфере решения вопросов пробации.
Как отметил Анатолий Брагин, ко второму чтению проекта закона поправок не поступило и комитет рекомендовал Законодательному Собранию принять его в третьем чтении, исключая процедуру второго чтения. Законопроект будет рассмотрен на ближайшем заседании областного парламента.
