Интервью для газеты ПФ «Новое доверие»

Мякуш Владимир Викторович

Региональные законодатели защищают интересы ветеранов
Владимир МЯКУШ: «Создателям современной России - достойную старость»
Владимир Мякуш _  председатель Законодательного Cобрания области и секретарь политсовета Челябинского регионального отделения партии «Единая Россия». Родился в 1948 году в селе Митрофановское Сосновского района Челябинской области. Окончил Челябинское ГПТУ-43, работал электрослесарем на комбинате строительных материалов и изделий треста "Челябметаллургстрой". После службы в армии вернулся на комбинат и продолжил образование в вечернем строительном техникуме, затем - на инженерно-строительном факультете Челябинского политехнического института (ныне - ЮУрГУ). В 1977 году был назначен на должность заместителя начальника управления «Промстрой-3».
В 1984 году избран председателем профкома объединения «Челябметаллургстрой», c 1986 года _ заместитель начальника объединения по кадрам и быту.
В 1992 году возглавил ЗАО «Сфера ЧМС».
В 1998 году избран депутатом Законодательного Cобрания Челябинской области. С 23 июня 2005 года _ председатель ЗСО. Награжден медалями "За заслуги перед Отечеством" III степени, "За воинскую доблесть", «Ветеран труда».
Женат, имеет троих детей, троих внуков.
 
Совсем не случайно зрелость любого гражданского общества определяется его отношением к старикам и детям _ самым беззащитным категориям населения. В последнее время в нашей стране, наконец, появились государственные программы, направленные на улучшение медицинского обслуживания населения, решение демографического кризиса. Решения принимаются наверху, а исполняют их региональные власти, соотнося с местными реалиями. Особый вклад в общее дело вносят депутаты Законодательного Собрания области. Сегодня мы предлагаем читателям беседу с председателем ЗСО Челябинской области Владимиром МЯКУШЕМ. 

- Владимир Викторович, расскажите подробней, в какой мере национальные проекты касаются старшего поколения южноуральцев и как они реализуются?

- Если говорить в целом о депутатском корпусе и губернаторе, то забота о пенсионерах - один из приоритетов в нашей работе. Иначе и быть не может: ведь это они возвели фундамент сегодняшней России. При утверждении бюджета и выделении дополнительных средств мы всегда учитываем их интересы. Реализация нацпроектов сделала эту работу более интенсивной, появилось больше возможностей для решения проблем пожилых людей.
Главная из них, на мой взгляд, это состояние здоровья. Естественно, основную роль в улучшении самочувствия пенсионеров играет национальный проект «Здоровье». Он серьезно подкреплен средствами не только из федеральной казны, но также из бюджетов области и муниципальных образований. В первую очередь дополнительные деньги мы направили на строительство медицинских учреждений, оснащение их современным оборудованием. Главный объект, на который возлагаем большие надежды, - областной кардиологический центр. Не секрет, что основная причина смертности приходится на сердечно-сосудистые заболевания. Сегодня в Челябинской области ежегодно в операциях на сердце нуждаются свыше 5000 больных, большей частью это люди в возрасте. Пока же наши кардиохирурги могут проводить чуть более 1000 операций в год. Строительство центра и ввод его в эксплуатацию позволит делать до 10 000 операций, в том числе и больным из соседних областей.
В начале года возникла серьезная проблема с обеспечением бесплатными лекарствами льготных категорий населения.
И в январе-феврале раздавались справедливые нарекания в адрес властей всех уровней. Мы эти критические предложения приняли и на свой счет, хотя медикаментозное обеспечение льготников - функция федерального министерства здравоохранения и соцразвития. Однако вместе с губернатором мы приняли решение выделить из областного бюджета 200 миллионов рублей на дополнительное обеспечение лекарствами министерству здравоохранения области и 40 миллионов рублей - областному аптечному складу, чтобы сократить процедуру проведения конкурсов, оформления документации,  оперативно закупить необходимые препараты. На мой взгляд, нам удалось снять напряжение в этой сфере прежде, чем федеральные органы приняли меры по улучшению лекарственного обеспечения льготников. В настоящее время ситуация нормальная, хотя бывают отдельные случаи задержки с выдачей лекарств. Этот вопрос находится на контроле, и комитет по социальной политики ЗСО вместе с министерством здравоохранения постоянно держат его в поле зрения. Эти примеры показывают, что руководство области считает приоритетом создание условий для нормального обеспечения пожилых людей медицинской помощью.

- Владимир Викторович, известно, что далеко не каждый регион сохранил преимущества для местных льготников. Челябинская область это сделала. Каковы дальнейшие перспективы?

- Вы правильно заметили. Вспомним 2005 год, когда вышел закон о монетизации льгот, касающийся прежде всего наших стариков. Мы вместе с губернатором приняли тогда, на мой взгляд, самое разумное решение: дали возможность сочетать натуральные льготы с денежными выплатами, предоставив льготникам право самим выбрать приемлемый вариант. Период, когда по всей стране были конфликты и пикеты, в нашей области прошел спокойно, мы пережили его без социальных взрывов. Вспоминая то время, еще раз убеждаюсь: важно прислушиваться к мнению людей, особенно старшего возраста, потому что у них опыта много и они самые социально незащищенные. Мы не формально занимаемся их проблемами, сейчас и в будущем заботу о стариках считаем важнейшей задачей.
Еще один пример. В апреле депутаты ЗСО подготовили обращение к правительству РФ и Госдуме с предложением о повышении пенсии в два раза с января 2008 года. Одновременно было предложено к базовой части пенсии южноуральцев добавить уральский коэффициент. Мы пошли на этот шаг, несмотря на то, что, согласно решениям президента, пенсии растут регулярно, а в 2007-й году их должны увеличить дважды: апрельское повышение уже состоялось, следующее будет в октябре. Но при этом размеры пенсий уж слишком малы! Наше обращение поддержат многие субъекты РФ, сейчас государство располагает возможностью значительно улучшить материальное положение пожилых россиян. Наша задача _ решить проблему совместно с федеральными органами.

- Недавнее подписание трехстороннего Соглашения подтверждает серьезность ваших намерений и впредь заботиться о пожилых южноуральцах.

- Да, мы совсем недавно подписали Соглашение с областным отделением ПФР и с «Союзом пенсионеров России». Кроме того, заключили соглашение с областным советом ветеранов, в котором определены конкретные действия на предстоящий год. Этот шаг подчеркивает сближение интересов «Единой России» и общественных организаций, государственных учреждений, которые работают непосредственно на пенсионеров.

- Значит, старшее поколение россиян может  положиться на «Единую Россию»?

- Наша партия сегодня главной своей задачей считает усиление внимания к этой категории граждан не просто на словах, а на деле, потому что «Единая Россия» _ партия конкретных дел. И мы будем через фракцию «ЕР» в Законодательном Собрании (а в ней состоят 49 депутатов _ 80 процентов областных парламентариев) выходить на федеральный уровень. Могу сказать, что в этом здорово помогает губернатор. Его отношение к ветеранам давно известно, он первый защитник их интересов на областном уровне, да и на федеральном тоже.
В 2006 году вместе с губернатором нам удалось, наконец, решить старую  проблему военных пенсионеров. Им предоставлены такие же льготы, которыми пользуются региональные льготники. Пошли на колоссальные расходы _ понадобилось больше 300 миллионов рублей, но не оставили их на произвол судьбы.

- Владимир Викторович,  многих пенсионеров волнует вопрос о звании «Ветеран труда». Точный и конкретный ответ на него пока никто не дал. Ваше отношение к этому званию _ оно себя изживает?

- Нет. Во-первых, это важный момент в моральном плане. Отменять звание ни в коем случае нельзя. Неслучайно в минувшие годы была учреждена медаль «Ветеран труда», и я ее в свое время получил. Было такое положение: кто проработал добросовестно 35 лет, тому присваивалось звание и вручалась медаль. Сегодня предлагается на уровне области утвердить это звание для мужчин, проработавших 40 лет, для женщин _ 35. Но, к сожалению, пока это прерогатива федеральных органов. Действует федеральный закон о звании «Ветеран труда», в котором прописан порядок его присвоения. В регионе такими полномочиями никто не наделен _ ни ЗСО, ни губернатор. Чтобы решить вопрос о присвоении звания на областном уровне, надо сначала подготовить предложения Госдуме о внесении изменений и поправок в федеральный закон.
Второй вопрос - финансовый. По сегодняшним данным, на обеспечение льгот всех потенциальных ветеранов труда, проживающих на Южном Урале, необходимо более двух миллиардов рублей. Сегодня у области таких денег нет. Мое мнение: вопросы нужно решать совместно с федеральными органами, потому что они в свое время полномочия регионам передали, но не обеспечили их финансированием. В этом направлении ЗСО работает и будет работать более активно.

- А вам не кажется, что если у человека будет нормальная пенсия, ему и звание, обеспечивающее в старости льготами, не нужно?

- Я так не считаю, потому что ограничиваться только возрастным критерием было бы несправедливо. Ну, ходил на работу человек 35-40 лет. А как трудился? Может, был прогульщиком, халтурил, рядом же работал новатор, передовик производства. Нельзя их ровнять. Если мы сейчас решим вопрос в Госдуме и правительстве о внесении изменений в федеральный закон, тогда на областном уровне должны разработать закон и положение о присвоении звания «Ветеран труда».

- Положительный опыт уже есть: Законодательному Собранию удалось «реанимировать» звание для многодетных матерей и утвердить знак «Материнская слава».

- Мы сейчас углубляем эту тему: работаем над положением о знаке «Семейная доблесть». Он будет вручаться многодетным семьям, которые вырастили своих детей достойными гражданами, создали династии в какой-либо из профессий, заметны в городах и области. До октября нынешнего года планируем разработать этот знак. Награждаемые им семьи предполагается поощрять и материально. Областные знаки «Материнская слава» и «Семейная доблесть» будут вручаться лучшим матерям и семьям Южного Урала, не зависимо от возраста. Мы надеемся, что это хороший стимул для молодых. Ведь на крепких семейных традициях, работящих людях держалась и держится мощь нашей страны.