Интервью для газеты «Час пик».

Мякуш Владимир Викторович

ЦИФРЫ И ФАКТЫ

* В соответствии с федеральной целевой программой «Жилище» на 2002-2010 годы увеличение объема выдаваемых в год ипотечных жилищных кредитов и займов с 20 миллиардов до 415 миллиардов рублей.

* В соответствии с областной целевой программой «Реализация Национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на территории Челябинской области» на 2006-2007 годы количество выданных ипотечных жилищных кредитов только в 2006 год составило около 12 тысяч вместо запланированных 6250. Сумма все кредитов, выданных в уходящем году, составляет 8 миллиарда 312 миллионов рублей.

* В 2007 году в Челябинской области планируется выдать 7000 ипотечных кредитов.

- По областной программе содействия в обеспечении жильем молодых семей в 2006 году будет предоставлено субсидии 730 молодым семьям, в 2007 году – 1154 семьям.

- В 2006 г. будет введено в строй 1 млн. 200 т. м. кв. жилья, а в 2007 г. – 1 млн. 400 т. м. кв.  

- В целом на реализацию НП «Доступное и комфортное жилье» в 2007 г. предусмотрено выделение из источников всех уровней 5 млрд. 555 млн. руб.

 
Владимир Мякуш: Главное в жилье - ДОСТУПНОСТЬ!

Станет ли жилье по-настоящему доступным и комфортным или же национальный проект, которому был дан старт по инициативе президента страны, может забуксовать на просторах России? О том, как реализовывается на территории Челябинской области один из самых сложных и в то же время один из самых важных нацпроектов «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» корреспонденту «Часа Пик» рассказал ВЛАДИМИР ВИКТОРОВИЧ МЯКУШ, председатель Законодательного собрания Челябинской области.


- Владимир Викторович, каковы на сегодня предварительные результаты реализации нацпроекта на территории нашей области? Есть ли необходимость корректив в программе?

- Никто не сомневается в том, что из всех четырех приоритетных национальных проектов, комфортное жилье  - это основной проект, и для жителей Челябинской области, и для депутатов Законодательного собрания, и для регионального отделения партии «Единая Россия». Напомню, 2006 год - это год становления приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России», это год осуществления необходимых организационных мероприятий. Чтобы решить проблему в полном объеме, нам понадобится несколько лет и очень много средств.
Первый этап, который  мы должны завершить в конце 2007 года, включает в себя четыре направления: увеличение объемов ипотечного жилищного кредитования, повышение доступности жилья, увеличение объемов жилищного строительства и модернизация коммунальной инфраструктуры, выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан. Как видите, круг решаемых на первом этапе вопросов более чем серьезен. Но, несмотря на всю серьезность и сложность поставленных задач, область движется к конечной цели запланированными темпами.
Так, например, произошло реальное (значительно большее относительно плана) увеличение объемов ипотечного кредитования. Планировали выдать чуть более 6 тысяч кредитов, а выдали практически 12 тысяч на сумму 8312 млн. руб. Можно с уверенностью сказать, что  план в 7 тыс. кредитов на 2007 года будет также перевыполнен. Снижен с 30% до 10% размер первоначального взноса для ипотечного кредита, процент за пользование кредитом также снижен до 13% и планируется его дальнейшее снижение в 2007 году до 11−12%.
Большая работа была проведена в вопросе повышения доступности жилья. К концу 2007 года мы должны увеличить долю семей, которым будет доступно приобретение жилья с помощью собственных и заемных средств, с 9 до 30 процентов от общего числа семей улучшающих свои жилищные условия. Увеличилось количество молодых семей, которым по областной программе предоставляются субсидии на покупку собственных квадратных метров.
Идет работа по увеличению государственной поддержки для работников бюджетной сферы и молодых семей. Данным категориям граждан предусмотрена субсидия на приобретение и строительства жилья: для молодых семей до 35−40 процентов от стоимости жилья по социальной норме и 30 процентов − для работников бюджетной сферы. Из них 20 процентов берет на себя областной бюджет в форме адресного субсидирования. Также для данной категории граждан нами была установлена дифференцированная процентная ставка кредитования от 12 до 14 процентов. Кстати, подпрограмма «Обеспечение жильем работников бюджетных организаций» была разработана как дополнительное мероприятие, реализуемое исключительно на территории Челябинской области.
В 2006 году реализована подпрограмма переселение граждан их ветхого и аварийного жилья. Из бюджета и внебюджетных источников данной категории гражданам предоставлено 60 тыс. м2, как и было запланировано. Такой же объем запланирован и в 2007 году.

- А как идет в Челябинской области увеличение объемов жилищного строительства? Ведь без этой позиции не смогут развиваться другие названные вами направления?

Вы правы, это направление в работе одно из самых важных. В этом году мы, вместе с губернатором и правительством, ставили собой планку ввести в эксплуатацию 1 миллион 200 тысяч квадратных метров жилья. Если вы помните, то в прошлом году мы сдали один миллион. Двести тысяч – это неплохая прибавка, но она не настолько большая, чтобы мы могли сегодня утверждать, что наступил коренной перелом в решении проблемы. Мы могли бы больше сдать жилья в этом году, если бы некоторые проблемы решались оперативнее и быстрее. Например, очень много вопросов возникает с выделением земельных участков. И это видно на примере города Челябинска, когда идут суды между федеральными органами и муниципалитетом за земли, находящиеся в пределах городской черты. Эти проблемы значительно тормозят строительство.
Кроме того, сейчас мне кажется, что проект «Доступное и комфортное жилье» должен немного изменить свою направленность. Комфорт – это, конечно, хорошо. Но мы, прежде всего, должны думать о тех слоях населения, которые в настоящее время не имеют средств для приобретения этого жилья. Поэтому мне кажется, что «доступность» в нацпроекте сегодня имеет наибольшее значение. В области для этого, я повторюсь, делается очень многое.

- Мешают ли реализации нацпроектов административные барьеры?

- Мешают, конечно. Но мы сегодня делаем все возможное, чтобы этих барьеров стало как можно меньше. Так, к примеру, очень медленно идет оформление земельных участков под строительство, оформление всей документации, в том числе проектирования строительства комплексов и микрорайонов в городе Челябинске, да и вообще в области. Если нам удастся производить оформление земельных участков и разработку проектно-сметной документации в срок 6-9 месяцев, то это значительно ускорит темпы сдаваемого жилья. Сейчас оформление годами идет. Мы вместе с правительством области разрабатываем закон о земельных отношениях, в котором будет предусмотрен порядок контроля над выделением участков под строительство со стороны губернатора и правительства Челябинской области. Этот закон мы планируем принять в первом квартале 2007 года.

- В нацпроект вкладываются очень существенные средства, насколько эффективна система их освоения?

- Очень важный вопрос. Депутаты Законодательного собрания Челябинской области, региональное отделение партии «Единая Россия» его уже поднимали неоднократно. Мы услышаны, и теперь эта проблемы выдвинута на первый план и федеральной властью. Например, П. М. Латышев, полномочный представитель Президента Российской Федерации в Уральском федеральном округе, недавно провел в области совещание, целиком посвященное эффективности освоения средств. А несколько дней назад, 21 декабря, я сам участвовал в Совете Законодателей в Кремле, где на этой теме подробно остановился Президент России В.В. Путин. Очевидно, что именно эта проблема – рачительного использования государственных средств, борьба с коррупцией, – наконец станет для всех нас приоритетной, главной.  Смотрите, в этом году мы запланировали выделить на реализацию программы «Доступное и комфортное жилье» в Челябинской области 6 млрд. 650 млн. рублей. Деньги эти выделяются из всех источников: из федерального, областного, муниципального бюджетов, из внебюджетных источников. Но одно дело - выделить и совсем другое - получить от них эффективную отдачу. Нам просто жизненно необходимо повысить эффективность отдачи каждого рубля, вложенного в национальные проекты, в том числе и в строительную сферу. Что скрывать, - сегодня ведь никто досконально не считает, куда идут и – главное! – как используются деньги. В народе даже поговорка есть: «Строительство – это мутная водичка, в которой можно утопить все». Исправим эту ситуацию – реально снизим стоимость квадратного метра жилья.
Нельзя сегодня замалчивать тему стремительного роста цен на жилье, обусловленного превышением спроса над предложением. Преобладающая часть бюджетных ресурсов по проекту была направлена на стимулирование спроса, и только одна подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктуры в целях жилищного строительства» была призвана стимулировать предложение, - собственно жилищное строительство. Нужно признать, что обеспечение земельных участков инфраструктурой сегодня в большинстве своем ложится на плечи застройщика. А ведь это приводит к удорожанию квадратного метра. Логичнее переложить эту финансовую нагрузку на бюджет.

- В чем еще законодательная и исполнительная власть области может помочь бизнесу в строительной сфере?

- Сегодня одной из основных проблем является проблема отсутствие на рынке труда квалифицированных строительных кадров. Система профтехобразования за годы экономического кризиса практически перестала существовать. У нас есть понимание, что необходима областная программа по подготовке нужного числа и квалификации специалистов.

- Это программа будет реализовываться только на бюджетные средства, или строительные компании также внесут свои лепту?

- Конечно, здесь должно быть совместное участие и бюджета, и тех компаний, которые занимаются строительством. Они также должны вкладывать деньги в подготовку кадров. От этого зависит их финансовое благополучие, прибыль, развитие...

- И в окончании разговора, Владимир Викторович, ответьте, какие решения вы считаете наиболее важными в ходе реализации национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России»?

- Невозможно отдельно выделить важность того или иного решения. Это ведь системный подход, который предполагает, что все предпринимаемые шаги взаимосвязаны. Но, конечно, есть наиболее приоритетные позиции. В их числе -  содействие в обеспечении жильем молодых семей. Почему? Да потому что, помогая молодым семьям в приобретении своего собственного жилья, мы решаем более глобальную социальную, экономическую и политическую проблему. Проблему, которая в Российском государстве стоит очень остро. И проблема эта – демографическая. Обеспечивая стабильность и перспективы молодежи в решении жилищного вопроса, мы стимулируем их на создание семьи, рождение детей и, в конце концов, обеспечиваем будущее нашей страны.

- Владимир Викторович, что хотите пожелать себе и жителям области?

- Лично себе как мужчине – конечно, счастья в моей родной семье. А как человеку, облеченному ответственностью за целую область… так сразу и не скажешь… Знаете, год назад в это время закончились важные для нас выборы. И точно также мы загадывали желания, думали о том, как много сделать ПРЕДСТОИТ. И вот теперь можем сказать, что многое из задуманного УДАЛОСЬ СДЕЛАТЬ. И Новый год встречаем с осознанием, что поработали достойно. И за эту работу не стыдно. Себе хочу пожелать встретить следующий год с таким же ощущением – гордости за сделанное.
   
А всем жителям области желаю только одного – теплого, мирного и СВОЕГО дома. Если у человека есть дом – есть, где поселиться счастью!