00.00
Приоритетными направлениями законотворческой работы в 2009 году стали вопросы государственного строительства, экономической политики и реализации антикризисных мер, социальной политики, совершенствования бюджетного, налогового и финансового законодательства применительно к текущей экономической обстановке. Реализуя поставленные задачи в 2009 году, депутаты провели 12 заседаний, на которых приняты 180 законов Челябинской области и 580 постановлений Законодательного Собрания.
Нам удалось решить многие важные социальные вопросы.
Принят Закон Челябинской области «О величине прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области и потребительской корзине в Челябинской области на 2010 год». Он позволит более 72 тыс. пенсионерам получить право на установление с 1 января 2010 г. федеральной социальной доплаты к пенсии.
В области продолжается успешная реализация Закона «О знаке отличия Челябинской области «Материнская слава». В 2009 году областной наградой за материнский труд удостоены 343 многодетные матери.
В разработке и принятии областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области на 2009-2011 годы» активное участие приняли депутаты ЗСО. Основными целями программы являются: создание условий для укрепления здоровья населения путем развития инфраструктуры сферы физической культуры и спорта, популяризации массового и профессионального спорта и приобщения различных слоев общества к регулярным занятиям физической культурой и спортом. Общий объём финансирования Программы в 2009 - 2011 годах составит 750,6 млн рублей.
Приоритетным для себя считаем выполнение поручения Президента по обеспечению ветеранов жильем. Для реализации данной цели необходимо в кратчайшее время привести региональное законодательство в соответствие с федеральным, касающееся распространения сроков постановки на учет нуждающихся в жилье ветеранов войны вплоть до 9 мая 2010 года, над чем в настоящее время работают депутаты ЗСО.
На реализацию социально значимых мероприятий программы «Доступное и комфортное жилье - гражданам России» в Челябинской области на 2008-2010 годы были предусмотрены средства областного бюджета в сумме 349,75 млн. рублей. В результате, в 2009 году получили возможность улучшить свои жилищные условия 447 молодых семей и 530 работников бюджетной сферы.
В течение 2009 года депутаты ЗСО контролировали проведение капитального ремонта многоквартирных домов. Была организована «горячая линия», по итогам которой были проведены проверки управляющих организаций по использованию бюджетных средств.
По инициативе депутатов ЗСО в Государственную Думу Федерального Собрания РФ направлено обращение с просьбой ускорить принятие проекта федерального закона № 216549-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», предусматривающего продление срока безвозмездной передачи жилья в собственность граждан до 1 марта 2013 года. Срок окончания приватизации государственного и муниципального жилищного фонда продлен.
В Год молодежи в центре внимания депутатов находилось решение проблем, связанных с реализацией потенциала молодых людей, с поддержкой их инициатив.
По инициативе депутатов принят Закон «О содействии занятости выпускников образовательных учреждений профессионального образования в Челябинской области».
Проведен Форум молодежи Челябинской области, который собрал самых активных представителей молодого поколения.
В 2009 году новый импульс получила деятельность молодежных формирований, созданных в Законодательном Собрании: Общественной молодежной палаты, Молодежного регионального собрания депутатов.
Принятие закона «Об областном бюджете на 2010 год» осуществлялось в сложной социально-экономической ситуации, при снижении налоговых поступлений. При этом необходимо было обеспечить возросший уровень социальной поддержки жителей области за счет проведения индексации ежемесячного пособия на ребенка, а также передачи дополнительных расходов на оздоровление и отдых детей, которые до 2010 года осуществлялись из бюджета ЧФСС РФ. Бюджет был сформирован с дефицитом, источником покрытия которого предусмотрены остатки финансовых средств на начало года и кредиты федерального бюджета.
В течение 2009 года в области полностью сформирована законодательная база противодействия коррупции. Внесены изменения в Закон «О противодействии коррупции в Челябинской области», изменения в Порядок проведения антикоррупционной экспертизы законов Челябинской области, постановлений Законодательного Собрания Челябинской области и их проектов.
Так, до 1 июля 2009 года была проведена экспертиза всех действующих законов и постановлений, в 34 актах были обнаружены коррупциогенные факторы, на сегодняшний день они устранены.
Принятые законы Челябинской области «О внесении изменений в Закон Челябинской области «О системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Челябинской области» и «О внесении изменений в статью 15 Закона Челябинской области «Об охране и защите прав детей в Челябинской области» и в статью 9 Закона Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области ограничивают нахождение несовершеннолетних в возрасте до шестнадцати лет с 22 до 6 часов, в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет с 23 до 6 часов в общественных местах без сопровождения родителей или лиц, их заменяющих. Среди населения эти законы получили названия - «О комендантском часе».
Созданы 6 региональных антикризисных групп, в работе которых принимали участие депутаты ЗСО - члены фракции «Единая Россия».
В результате работы антикризисных групп было оказано содействие в получении мер государственной поддержки предприятиям области, в первую очередь системообразующим - в виде государственных гарантий по кредитам, а также государственных субсидий на возмещение части процентной ставки по полученным кредитам.
В области реализованы важные инвестиционные проекты, самый крупный из них - Стан-5000 на Магнитогорском металлургическом комбинате. Продолжается реализация ещё двух мегапроектов: на Челябинском трубопрокатном заводе (стан по производству труб большого диаметра), на Челябинском металлургическом комбинате (строительство рельсобалочного стана).
Особое внимание уделялось работе с объединениями работодателей Челябинской области, направленной на привлечение предприятий области к участию в областной целевой программе по организации оплачиваемых общественных работ, временного трудоустройства, опережающего профессионального обучения работников, находящихся под риском увольнения. Так, в 2009 году направлены на общественные работы 83 тыс. человек, на временную занятость (стажировка выпускников) на предприятиях области - 1,5 тыс. выпускников, заключены договоры с предприятиями на субсидирование опережающего обучения 14 тыс. человек, из них направлено на обучение 12,4 тыс. человек.
