Новый этап работы

Мякуш Владимир Викторович

Мы в последние месяцы встречаемся часто, очень часто. И я благодарю вас за то, что вы вновь проявили ответственность и партийную дисциплину, собравшись на наш региональный политический совет. Совсем недавно мы избирали делегатов на 9 съезд «Единой России» в Москве, а сегодня обсудим его итоги.
Уверен, что все вы следили за его ходом и результатами, и тоже выделили два ключевых момента съезда.
Первое – внесены изменения в Устав партии, и разделены полномочия председателя партии и председателя Высшего совета Партии. В связи с этими изменениями Борис Вячеславович Грызлов стал Председателем Высшего совета Партии, а на пост Председателя Партии единогласно избран Владимир Владимирович Путин.
Думаю, все вы видели по телевидению, с каким удовлетворением это было воспринято делегатами съезда. И неудивительно. Владимир Путин давно, с первых дней деятельности «Единой России» является лидером партии, автором большинства ее проектов, и сейчас его роль просто приобрела легитимность.
Впервые в новейшей истории России лидер правящей партии возглавит правительство, что делает политическую систему нашей страны более открытой и демократичной. Теперь политическая практика в России соответствует всем международным требованиям, а Правительство будет иметь четкую партийную принадлежность.
Влияние нашей Партии еще более усилилось, но это накладывает на нас еще большую ответственность за будущее страны. По сути, как подчеркнул Борис Грызлов, мы начали качественно новый этап партийной работы
Второй момент, ставший особенностью прошедшего съезда,  в том, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» организовала общественную дискуссию по выработке методов и механизмов реализации Стратегии 2020. В рамках этой дискуссии в первый день Съезда прошел Форум "СТРАТЕГИЯ-2020". Обсуждение шло по восьми секциям (СЛАЙД).  
То, что съезды и типовые конференции партии скоро сменят формат, мы чувствовали давно. Меньше стало скучных длинных пленарных заседаний, в 2007 году год стал очень активно работать МКС, созданы три политических клуба - Центр социально-консервативной политики, Клуб "4 ноября", Государственно-патриотический клуб. В 2007 году наше региональное отделение многократно принимало участие в заседаниях всех клубов, обсуждались вопросы, привлекались эксперты, социологи, политологи, все широко освещалось в прессе.
Региональный уровень обсуждения перерос в  общероссийский. Мы с вами должны осознать важность этого процесса. Ошибается тот, кто думает, что дискуссии – пустая трата времени. Речь идет о действительном расширении влияния партии, легитимности ее решений. Все должны понять: только советуясь с институтами гражданского общества, наукой и экспертами, мы будем принимать коллегиальные, взвешенные решения, научимся вести дискуссию, подготовим профессиональные идеологические  кадры.  Именно так было на съезде: в работе Форума, кроме делегатов и гостей, приняли участие ведущие эксперты, представители общественных организаций, знаковые фигуры от науки, искусства и бизнеса. Теперь, по решению съезда, этот Форум будет работать на постоянной основе.
Перед региональным отделением стоит задача - развернуть сеть региональных дискуссий и круглых столов по итогам работы Форума и съезда. Мы должны собрать все мнения по волнующим нас проблемам и выработать максимально эффективные механизмы их разрешения. К этой работе необходимо привлечь все позитивные общественные силы области. Прошу вас включиться и разработать свои предложения.


При обсуждении итогов съезда особое внимание мы должны обратить на те проблемы, которые предстоит решать в первую очередь. Они обозначены в итогах работы Форума Стратегия 2020 и итоговом докладе Бориса Вячеславович Грызлова. Не буду останавливаться на них слишком подробно, в прессе писали об этом немало. Назову только основные темы, которые нам с вами необходимо обсудить на местах.

Первое: Дефицит кадров в экономике. Мы очень много об этом говорим в последнее время. А учитывая задачи, озвученные в последнее время, эта проблема становится основной. Вернее, мы наконец в полной мере осознали ее важность.
Одна из основных задач Стратегии 2020 – кардинальное повышение производительности труда через разработку и внедрение новых технологий. Но сейчас в нашей  экономике человеческий потенциал используется неэффективно, и  запредельно высока доля неквалифицированного труда. Очень мало специалистов среднего уровня квалификации в промышленности. В результате разрабатывать и внедрять новые технологии просто некому.
Мы давно уже произносим вслух одни и те же вопросы – для кого же тогда наши Вузы готовят специалистов, какова их реальная квалификация, почему промышленность и бизнес так мало влияют на этот процесс?
Все рычаги для решения этой проблемы в нашей области есть. Наша региональная промышленность должна сформировать заказ на квалифицированные кадры, а региональная система образования должна его выполнить в полном объеме.
В региональном политсовете есть представители и образования, и промышленности. У нас есть имеет опыт совместной работы с правительством и общественными организациями области, с профсоюзами. Наша задача - организовать общественный диалог.  Я призываю объединения предпринимателей – СПП, ПРОМАСС, ОПОРА РОССИИ, женские предпринимательские объединения,  которые так активно работают у нас области, инициировать этот процесс. Уверен, что если вы возьметесь за эту работу вместе, Челябинская область скоро будет в лидерах по человеческому потенциалу и квалифицированным кадрам!

Следующая задача, обозначенная в Стратегии 2020 –Инфраструктура. От плохого состояния дорог экономика России, по мнению экспертов, теряет более 1,8 трлн. рублей в год.
«Единая Россия» инициировала запуск проекта "Транспорт объединит Россию". Это значит, что партия будет контролировать реализацию инфраструктурных проектов и их финансирование. Очевидно, что проектный метод в решении проблем показал свою эффективность. Всеми признано, что именно такое проекты, как наш "Урал Промышленный – Урал Полярный", являются ключом к экономическому освоению всей территории страны. Мы это поняли давно. В Стратегии социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года отмечено, что нам необходимо развивать такое наше стратегическое преимущество, как выгодное географическое положение. И многое уже сделано. В прошлом году завершено строительство объездной дороги вокруг Магнитогорска. В текущем году будет закончено строительство объездной дороги вокруг Челябинска, намечено построить не менее 50 км автомобильных дорог областного значения.
Но как мы можем быть современным транспортным звеном, если наш участок главной федеральной трассы, иначе как «дорогой смерти» в народе не называют? Это очень наболевшая проблема, требующая от нас своего решения.
Не менее важное направление – развитие внутриобластной и особенно сельской инфраструктуры. В нашей области этому направлению уделяется много внимания. Только в этом году на строительство и ремонт внутриобластных, городских и поселковых дорог направляется дополнительно 1,3 млрд. рублей. Это позволит отремонтировать и построить новые дороги в 89 населенных пунктах. Нужно понимать, что решение этой проблемы – это часть по-настоящему глобальной задачи – стимулирования развития сел и малых городов. Это очень важный вопрос для нашей области! Многое здесь уже сделано в рамках национального проекта «Агропромышленный комплекс». Но сделанного все равно пока еще очень мало. Село должно стать экономически самостоятельным и привлекательным для жизни, особенно для молодых и образованных людей.
Сегодня мы уйдем отсюда планировать обсуждение стратегии 2020 в муниципальных городах и районах. Именно в процессе таких обсуждений мы должны выявить уникальные конкурентные преимущества каждой территории, которые могли бы стать их «точками роста».

Теперь поговорим о Природных ресурсах.
Очевидно, что эффективное освоение территории страны означает и более эффективное использование природных ресурсов. Надо готовиться к тому, что в перспективе нефть должна будет использоваться только как производственное сырье. В нашей области при участии иностранных инвестиций принято решение о строительстве крупного нефтеперерабатывающего комплекса. Это очень важное событие для экономики области.
Теперь пара слов о воде, нашем главном богатстве. Область недаром называют краем озер, многие из них - настоящие природные жемчужины. Но при этом качество питьевой воды оставляет желать лучшего. Учитывая водные запасы России, надо налаживать экспорт питьевой воды. Лет через пять она тоже будет стратегическим товаром. Хочу вас проинформировать, что партией в общероссийском масштабе начат проект «Чистая Вода». По предложению регионального отделения, его реализацией на территории Челябинской области будет руководить наш коллега Юрий Раифович Карликанов. Мы возлагаем большие надежды на его управленческий опыт и энергию.
Далее. По мере роста цен на сырье растет рентабельность альтернативной энергетики. В этой области особенно важно укрепить позиции России. Учитывая научный и промышленный потенциал нашей области, мы должны в полной мере участвовать в этом процессе.
И еще на одном нашем конкурентном преимуществе хочу остановиться. Мы все знаем об уникальности нашего края, но пока мало сделали, чтобы об этом узнали другие. Законодательным Собранием в прошлом месяце принят закон «О Развитии туристско-рекреационной деятельности». Создание туристических зон позволит, с одной стороны, эффективно сохранять наши природные богатства, а с другой стороны - позволит южноуральцам и гостям области цивилизовано и полноценно отдыхать и поправлять свое здоровье.
Но не только это важно. Мы можем с полным правом взяться за амбициозный проект – сделать область туристически привлекательной, использовать уникальность нашей природы для продвижения области во всех смыслах. Южный Урал может и должен стать второй Швейцарией. И здесь мы большие надежды возлагаем на предпринимательскую жилку нашего бизнеса. А партии по силам руководить этой важной деятельностью.

Еще одна важнейшая задача, о которой мы в последние два года говорим постоянно - Сбережение народа.
Мы эту задачу в области давно сделали приоритетной, теперь эта приоритетность подтверждена и Партией. Вы видите, как даже немногие принятые меры дают свой эффект. Впервые за долгие годы стала снижаться смертность, в том числе и младенческая. Демографическую ситуацию мы уже неоднократно обсуждали –проводили круглые столы с участием ведущих специалистов области, ученых и представителей общественных организаций. Работает общественный совет по демографической политике при ЗСО. Есть первые результаты– принята областная демографическая программа, учреждены областная награда «Материнская Слава», готовится закон о знаке «Семейная доблесть», мы разворачиваем во всей области проект «Крепкая Семья». Но этого недостаточно, конечно. Уверен, что нам надо обязательно создавать на областном уровне особую структуру, координирующую усилия в этой сфере. Они пока очень разрозненны. А у семи нянек, как известно, дитя без глазу.
Важнейшей целью демографической политики является борьба и с ужасающими показателями смертности.  А главная ее причина, как известно, – сердечно-сосудистые и онкологические заболевания. Внедрение профилактики факторов риска позволит значительно снизить уровень заболеваемости. Уже увеличено финансирование поставок нового оборудования, подготовки и переподготовки специалистов, строительства медицинских центров. Все мы знаем, что в нашей области быстрыми темпами идет строительство нового федерального кардиохирургического центра.
Нам ясно, что демографическая проблема супер актуальна, и мы должны постоянно думать над её решением. Именно от нас, единороссов, общество ждет подвижек в этой сфере.

И еще одна суперважная тема - Культура России
Значение ее невозможно переоценить, и состояние культуры в современном периоде я описывать не буду. Оно плачевное.  На съезде был предложен новый проект «Культура России».
Наше региональное отделение давно сотрудничает с национально-культурными центрами, творческими коллективами. В прошлом году мы реализовали Проект «Наш Город. Наши Родители» в котором приняли участие энтузиасты, сберегающих нашу культуру. Например семейный клуб «Очаг» из Верхнего Уфалея, семейный клуб «Горинка» из Красноармейского района и многие, многие другие. Мы можем помочь им в их ежедневном подвиге. Давайте привлечем этих неравнодушных, творческих людей к участию в наших обсуждениях на местах, они сами скажут, что нам надо делать в первую очередь.

И еще одна важная тема Стратегии 2020 - государственный аппарат. Административная реформа идет в стране несколько лет, но она  не достигла всех своих целей. И главные проблемы нам известны, как никому другому:

• система органов власти должна быть более стройной,
• должна быть усилена личная ответственность каждого чиновника за результаты его труда, 
• надо активнее переходить на электронный документооборот, упрощать процедуры для граждан. Сейчас за элементарной справкой людям приходится стоять часами, снова и снова подавая государству данные, которые оно у него же брало раньше. В век информационных технологий такая ситуация, по крайней мере, абсурдна.
  

Давайте начнем с себя – до сих пор в некоторых местных отделениях нет электронной почты. У нас в Партии много депутатов и глав местного уровня. Посмотрите, достаточно ли вы используете в работе достижения научно-технического прогресса. Обсудите со специалистами, как оптимизировать ваш документооборот, особенно в работе с обращениями граждан. Наши дети уже могут с помощью компьютера общаться с целым миром, а наши граждане ждут ответа от чиновника или депутата месяцами.

И наконец, очень актуальная для нас, для партийцев, тема - Модернизация Партии. Сегодня "Единая Россия" – это крупнейшая политическая сила страны. С этим спорить трудно. Но мы смотрим в будущее - Партия должна всегда оставаться на высоте общенациональных задач. Если мы не будем меняться, появится угроза приобрести неповоротливость аппарата и инертность в достижении поставленных целей.
В своем выступлении на девятом съезде Партии Президент Путин сказал об этом очень четко (слайд)
Внутренний аудит должен начаться с первичных организаций. Мы эту работу начали и ее нужно продолжать. Мы будем оценивать активность каждого члены Партии по всем основным параметром: партийная дисциплина, уплата членских взносов, участие в партийной работе на местах. Нам нужно оставить самых достойных членов Партии. И мы ждем инициатив от первичных и местных отделений. Вам на местах лучше видно кто есть кто и как можно улучшить нашу работу. Мы ждем ваши предложения.
Мы собираемся провести серию выездных семинаров для партийного актива, которое завершится расширенным пленарным заседанием, в программе которого выступления ведущих экспертов по реализации Стратегии 2020. Это станет хорошей возможностью для начала нашей региональной дискуссии по вопросам социально-экономического развития страны до 2020 года.
Члены регионального политсовета обязательно должны принять участие в этой работе. Ваш практический опыт, знание своих территорий и лидерские качества, помогут четче обозначить проблемы и перспективы развития нашей области.

Задачи, поставленные Девятым съездом Партии, масштабны и амбициозны, их решение потребует от нас качественного улучшения работы, инициативы, творческого подхода.
А главное - у нас есть новая стратегия развития России. В ней предельно четко выражены наши стратегические цели, ключевые проблемы на этом пути и задачи которые мы должны разрешить для их достижения.
Разработка плана реализации стратегии и его воплощение в жизнь является приоритетной задачей Челябинского регионального отделения.
У нас есть все условия, позволяющие эту задачу осуществить, лидирующая позиция нашей Партии в Челябинской области, наше огромное желание и накопленный опыт работы. Удачи нам всем! Спасибо.