Антикризисная группа по защите прав вкладчиков и участников долевого строительства

ВКЛАДЧИКИ

В области продолжает работать антикризисная рабочая группа по работе с вкладчиками банков. Курирует антикризисную группу по работе с вкладчиками банков депутат Законодательного Собрания Челябинской области, заместитель председателя Законодательного Собрания области Анатолий Брагин.

Задача антикризисной группы - выявлять проблемы в банковской сфере области и способствовать их решению на законодательном уровне.

Цели антикризисной группы:

1. Объективное и своевременное информирование населения о состоянии финансового рынка в Челябинской области.

2. Повышение активности населения в проведении антикризисных мероприятий.

3. Предупреждение попыток дестабилизировать обстановку в банковской сфере и на рынке труда области путем распространения слухов

В связи с этим, в рамках антикризисной группы по работе с вкладчиками банков, рабочая группа проводит следующие мероприятия:

1. С помощью Главного управления Банка России по Челябинской области проводится выборка банков с наибольшим количеством вкладчиков - исключительно физических лиц.

2. Готовится расширенное заседание антикризисной группы по работе с вкладчиками с участием руководителей банков, обслуживающих вклады физических лиц.

3. Главное управление Банка России по Челябинской области совместно с заинтересованными банками организуют еженедельное выступление представителей банков в СМИ с освещением состояния дел в банковской сфере без включения элементов коммерческой тайны и рекламы по следующим направлениям:

- текущая работа по выполнению обязательств перед вкладчиками (начисление процентов по вкладам за квартал и т.д.);

- пополнение ресурсной базы;

- количественное состояние вкладов физических лиц (увеличение числа вкладчиков);

- состояние сети кредитных организация на территории области (открытие новых пунктов банковского обслуживания, причины закрытия отдельных пунктов).

По словам Анатолия Брагина, ситуация в банковском секторе области в части выплаты вкладов и процентных ставок по ним - стабильная. При этом, в случае банкротства или ликвидации банка, государство гарантирует все выплаты гражданам до 700 000 рублей. Гарантией по этому обязательству выступает Агентство по страхованию вкладов, которое производит все выплаты вкладов без потерь процентов по вкладам.

УЧАСТНИКИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

В соответствии с решением Президиума ЧРО ВПП «Единая Россия» в целях недопущения нарушения прав и интересов участников долевого строительства жилья в декабре 2008 г. создана антикризисная рабочая группа по работе с участниками долевого строительства. В ее состав вошли депутаты Законодательного Собрания Челябинской области - члены фракции «Единая Россия», представители министерств и ведомств Челябинской области, предприятий строительной отрасли и банков.
Проблема «обманутых» дольщиков стоит очень остро. В условиях сложившейся экономической ситуации задача власти и общества не допустить новой волны пострадавших граждан.
В большей степени, нарушение прав участников долевого строительства возникает в связи с финансовой нестабильностью предприятий-застройщиков, их банкротством, вследствие чего они не могут исполнять свои обязанности перед гражданами.
Среди задач, поставленных перед антикризисной рабочей группой по работе с участниками долевого строительства, значатся:
- мониторинг ситуации в строительной отрасли Челябинской области;
- выявление «проблемных» объектов незавершенного строительства с целью своевременного влияния на ситуацию и решения возникающих проблем;
- выработка предложений по оживлению строительного рынка, поддержке предприятий строительной отрасли и граждан в целях недопущения нарушения прав и интересов участников долевого строительства жилья.
Для разработки мер поддержки предприятий строительной отрасли и граждан, которые приобрели жилье с помощью ипотечных кредитов, антикризисной группой осуществляется мониторинг состояния предприятий строительной отрасли Челябинской области, а также объемов выданных кредитов и задолженности по платежам строительных предприятий и физических лиц.
В целях эффективного стимулирования развития рынка жилья предлагается:
1. Внести изменения в Федеральный закон № 185-ФЗ от 21.07.2007 г. «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части:
- снижения строительной готовности многоквартирных домов, в которых возможно приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, с 70 до 35-50 % (ч. 5 ст. 20.1). Учитывая, что застройщики, имеющие многоквартирные дома со строительной готовностью 30-50 %, находятся в наиболее критической ситуации, данная мера позволит оказать им реальную поддержку для завершения строительства объектов;
- увеличения средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья для городов-миллионников (п. 2 ч. 9 ст. 20.1).
Так, например, средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по Челябинской области на I квартал 2009 г., утвержденная приказом Министерства регионального развития РФ № 303 от 26.12.2008 г. составляет 25 450 рублей. Средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилья по г. Челябинску составляет 36 100 рублей (постановление Государственного комитета «Единый тарифный орган Челябинской области № 1/1 от 22.01.2009 г.»). Существенная разница в стоимости одного квадратного метра жилья, утвержденной по Челябинской области и городу Челябинску, препятствует эффективной реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда и стимулированию развития рынка жилья.
2. В целях привлечения в жилищное строительство заемных средств рассмотреть возможность снижения процентной ставки по ипотечным кредитам (займам), устанавливаемой ОАО «Агентство по ипотечному жилищному кредитованию».
3. В целях оказания поддержки муниципальным образованиям в выполнении полномочий по обеспечению малоимущих граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями и стимулирования рынка жилищного строительства рассмотреть возможность разработки и принятия федеральной целевой программы по формированию муниципального жилищного фонда, предоставляемого по договорам социального найма, с участием средств бюджетов всех уровней.
На заседании рабочей антикризисной группы 18 февраля 2009 г. была затронута проблема снижения расходов подрядных организаций на подключение и присоединение к объектам инфраструктуры.
Учитывая важность данного вопроса, 17 марта 2009 года было проведено рабочее совещание с представителями предприятий строительной отрасли, министерств и ведомств Челябинской области. На данном совещании были рассмотрены вопросы: по проблемам снижения расходов строительных подрядных организаций на подключение и присоединение к объектам инфраструктуры, об уменьшении расходов и сроков на проектирование, о высокой стоимости арендной платы за землю, определению балансодержателя инженерных сетей.
По итогам совещания строительным предприятиям даны рекомендации по урегулированию споров, связанных с установлением и применением платы за технологическое присоединение и тарифных ставок. Кроме того, участникам совещания поручено подготовить предложения по снижению расходов подрядных организаций на подключение к объектам инфраструктуры, что должно привести к снижению квадратного метра жилья.
Кроме того, рабочей группой для размещения в средствах массовой информации подготовлены материалы по вопросу участия граждан в долевом строительстве многоквартирных домов, в которых разъясняется содержание договора участия в долевом строительстве, преимущества такого договора и гарантии защиты прав граждан в сравнении с иными схемами привлечения денежных средств граждан в строительство жилья (см. памятку дольщику).